Phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn năm 2022

Để chủ động phòng, tránh và ứng phó thiên tai năm 2022 trong bối cảnh dịch bệnh Covid-19 vẫn diễn biến phức tạp, giảm thiệt hại đến mức thấp nhất về người và tài sản, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành, Hội đoàn thể tỉnh và Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố tập trung thực hiện một số nhiệm vụ:

1. Tổ chức Hội nghị tổng kết đánh giá, rút kinh nghiệm về công tác chỉ đạo phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn (PCTT và TKCN) trong năm 2021, xây dựng và triển khai nhiệm vụ năm 2022 sát với tình hình thực tế, đặc điểm của từng cơ quan, đơn vị, địa phương. Tùy theo diễn biến dịch bệnh Covid-19 trên địa bàn, tổ chức Hội nghị theo hình thức tập trung hoặc trực tuyến bảo đảm yêu cầu phòng, chống dịch bệnh. Rà soát, kiện toàn Ban Chỉ huy Phòng chống thiên tai – Tìm kiếm cứu nạn và Phòng thủ dân sự cấp huyện, cấp xã; phân công nhiệm vụ từng thành viên. Đẩy nhanh tiến độ khắc phục hậu quả thiên tai năm 2021 và các công trình xây dựng trong kế hoạch năm 2022, hoàn thành vượt lũ trước ngày 31/8/2022.

2. Giao Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố huy động nguồn lực của địa phương, sử dụng nguồn hỗ trợ của tỉnh, nguồn Quỹ Phòng, chống thiên tai theo phân cấp và nguồn Trung ương để khắc phục hậu quả thiên tai năm 2021, ổn định đời sống, sản xuất của nhân dân và triển khai công tác PCTT và TKCN năm 2022, cụ thể như sau: Tổ chức lập phương án ứng phó thiên tai cấp huyện năm 2022 theo phương châm “4 tại chỗ + 5 K + Vắc xin”. Ưu tiên xây dựng phương án sơ tán dân tại chỗ, xen ghép. Chỉ đạo Ủy ban nhân dân các xã, phường thị trấn xây dựng kế hoạch PCTT và TKCN giai đoạn 2021 - 2025, tổ chức thẩm định và phê duyệt; tổ chức lập phương án ứng phó thiên tai cấp xã năm 2022 theo phương châm “4 tại chỗ + 5 K + Vắc xin”. Ưu tiên xây dựng phương án sơ tán dân tại chỗ, xen ghép. Củng cố lực lượng xung kích, lực lượng quản lý đê nhân dân, phương tiện, trang thiết bị và hậu cần bảo đảm yêu cầu sơ tán dân khi có ảnh hưởng bão, mưa lớn, lũ lụt và sạt lở đất trong điều kiện phòng, chống dịch bệnh Covid-19. Vận động nhân dân dự trữ lương thực, thực phẩm, thuốc phòng bệnh và nhu yếu phẩm đủ dùng tối thiểu trong 07 ngày. Tổ chức vận hành bảo đảm an toàn hồ, đập; xây dựng phương án ứng phó thiên tai đối với các hồ chứa vừa và nhỏ do địa phương quản lý; có kế hoạch phối hợp với lực lượng quân đội trên địa bàn để ứng phó. Tổ chức duy tu, bảo dưỡng hệ thống đê kè, khắc phục hư hỏng, sự cố trước mùa mưa bão. Bố trí ngân sách cho phòng chống thiên tai năm 2022 đối với công tác phòng ngừa, bố trí ngân sách dự phòng cho công tác ứng phó thiên tai. UBND thị xã An Nhơn, huyện Vĩnh Thạnh khẩn trương lập kế hoạch PCTT và TKCN giai đoạn 2021 - 2025, tổ chức thẩm định và phê duyệt theo quy định.

3. Giao Sở Nông nghiệp và Phá triển nông thôn: Tổ chức kiểm tra, đánh giá an toàn hồ chứa, đê điều và thông thoáng dòng chảy đối với các công trình xây dựng trên sông. Kiểm tra, đôn đốc Công ty TNHH Khai thác công trình thủy lợi cập nhật phương án ứng phó thiên tai các hồ chứa nước lớn, tổ chức thẩm định và trình phê duyệt theo quy định. Thời gian hoàn thành trước ngày 31/8/2022. Tổ chức kiểm tra tiến độ, phương án ứng phó thiên tai của công trình đang thi công: Đê điều, hồ chứa nước, kênh mương, đập dâng, công trình cấp nước sạch, cảng cá và khu neo đậu tránh trú bão, yêu cầu bảo đảm vượt lũ trước ngày 31/8/2022. Kiểm tra hệ thống quan trắc mưa, mực nước chuyên dùng phục vụ cảnh báo mưa lớn, ngập lụt. Khẩn trương cập nhật phương án ứng phó thiên tai cấp tỉnh trong điều kiện bão, mưa lớn, lũ lụt, sạt lở đất. Tổ chức vận hành liên hồ chứa theo Quyết định 936/QĐ-TTg ngày 30/7/2018 của Thủ tướng Chính phủ về Quy trình vận hành liên hồ chứa trên lưu vực sông Kôn - Hà Thanh, hồ chứa Đồng Mít bảo đảm an toàn công trình và vùng hạ du.

4. Giao Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh rà soát, củng cố lực lượng, phương tiện, trang thiết bị và hậu cần để ứng phó thiên tai và tìm kiếm cứu nạn. Cử cán bộ, chiến sĩ tham gia các lớp tập huấn nâng cao năng lực ứng phó thiên tai trên sông và trên đất liền; đặc biệt huy động lực lượng giúp dân sơ tán dân trong điều kiện có bão, mưa lớn, ngập lụt, sạt lở đất và phòng, chống dịch bệnh Covid-19.

5. Giao Bộ Chỉ huy bộ đội Biên phòng tỉnh phối hợp Sở Nông nghiệp và PTNT, Đài Thông tin duyên hải Quy Nhơn và UBND các địa phương ven biển thông báo, hướng dẫn thuyền trưởng, chủ tàu thuyền tìm nơi tránh, trú khi có bão, áp thấp nhiệt đới, thời tiết nguy hiểm trên biển; kiểm đếm thuyền viên và tàu thuyền trên các ngư trường, số lượng tàu thuyền trong vùng biển nguy hiểm báo cáo UBND tỉnh, Ban Chỉ huy PCTT-TKCN và PTDS tỉnh. Tổ chức lực lượng, huy động phương tiện, trang thiết bị ứng cứu ngư dân, tàu thuyền bị nạn trên biển.

6. Giao Công an tỉnh rà soát lực lượng, phương tiện, trang thiết bị và hậu cần; cập nhật phương án bảo đảm an ninh, trật tự các vùng xảy ra bão, mưa lũ, sạt lở đất trong điều kiện phòng, chống dịch bệnh Covid- 19. Hướng dẫn người dân và phương tiện đi qua các cầu tràn, ngầm bảo đảm an toàn. Phối hợp với Bộ chỉ huy: Quân sự tỉnh, Bộ đội Biên phòng tỉnh sơ tán dân khi có bão, mưa lớn, ngập lụt. Chủ động phối hợp với các địa phương, đơn vị rà soát phương án phòng cháy chữa cháy, tìm kiếm cứu nạn phù hợp với tình hình thực tế.

7. Giao Sở Giao thông vận tải kiểm tra tiến độ thi công các công trình giao thông, bảo đảm vượt lũ trước ngày 31/8/2022. Kiểm tra việc thu dọn đường công vụ, công trình phụ trợ thông thoáng dòng chảy, yêu cầu các chủ đầu tư, các đơn vị quản lý hoàn thành trước ngày 15/9/2022. Rà soát hệ thống cầu, đường; lắp đặt cọc tiêu, biển cảnh báo nguy hiểm bảo đảm an toàn giao thông cho người và phương tiện.

 8. Giao Sở Xây dựng tổ chức hướng dẫn các cơ quan, đơn vị và người dân biện pháp bảo đảm an toàn công trình xây dựng, kỹ thuật chằng chống nhà cửa khi bão, mưa lũ. Tổ chức kiểm tra, đôn đốc cập nhật phương án ứng phó sự cố sập đổ công trình, nhà cao tầng và hướng dẫn thực hiện. Tổ chức quản lý, vận hành bảo đảm cung cấp nước sạch cho các đô thị khi mưa lũ, bão.

9. Giao Sở Công Thương kiểm tra, đôn đốc cập nhật phương án ứng phó thiên tai các hồ chứa nước thủy điện. Tổ chức thẩm định và trình phê duyệt theo quy định; thời gian hoàn thành trước ngày 31/8/2022. Kiểm tra Công ty Điện lực Bình Định bảo đảm an toàn lưới điện. Tổ chức rà soát việc vận hành các nhà máy thủy điện trước mùa mưa lũ, bảo đảm an toàn công trình và vùng hạ du. Tổ chức dự trữ lương thực, thực phẩm, nước uống và nhiên liệu trong điều kiện phòng, chống dịch bệnh Covid-19.

10. Giao Sở Tài nguyên và Môi trường tổ chức kiểm tra các mỏ đất, đá được cấp phép và đang hoạt động; kiểm tra về nguy cơ sạt lở đất, lũ bùn đất, đá đào thải gần khu dân cư trước mưa lũ, bão. Tổ chức kiểm tra các mỏ cát được cấp phép và đang hoạt động khai thác trên sông; yêu cầu dừng hoạt động trước ngày 16/9/2022 và thông thoáng dòng chảy trước ngày 30/9/2022.

11. Giao Sở Lao động - Thương binh và Xã hội xây dựng phương án trợ giúp xã hội khi thiên tai trong điều kiện dịch bệnh Covid-19. Chủ động triển khai công tác trợ giúp xã hội đối với các đối tượng dễ bị tổn thương: trẻ em, người cao tuổi, phụ nữ đang mang thai hoặc đang nuôi con dưới 12 tháng tuổi, người khuyết tật, người bị bệnh hiểm nghèo và người nghèo, sớm ổn định đời sống.

12. Giao Sở Y tế chỉ đạo các đơn vị trực thuộc cập nhật phương án chăm sóc, điều trị bệnh nhân ứng phó với thiên tai trong điều kiện dịch bệnh Covid-19. Chuẩn bị đội ngũ y bác sĩ, điều dưỡng, phương tiện, trang thiết bị y tế, thuốc phòng, chữa bệnh và Vắc xin để sơ cấp cứu, điều trị người bị nạn, bị bệnh do mưa lũ, bão, bệnh nền và dịch bệnh Covid-19. Phối hợp với các cơ quan, lực lượng vũ trang, chính quyền địa phương trong điều trị người bệnh Covid-19; xử lý nước ô nhiễm, khử khuẩn môi trường sau thiên tai.

13. Giao Sở Giáo dục và Đào tạo tổ chức cập nhật phương án ứng phó thiên tai, bảo đảm an toàn tính mạng học sinh, giáo viên trong điều kiện phòng, chống dịch bệnh Covid-19. Tổ chức bảo đảm an toàn trường học, các trang thiết bị dạy học khi xảy ra bão, mưa lớn, ngập lũ.

14. Giao Sở Thông tin và Truyền thông củng cố, bảo trì hệ thống thông tin liên lạc, kịp thời chuyển tải thông tin chỉ đạo, điều hành của Trung ương, UBND tỉnh đến các địa phương, cơ quan, đơn vị phục vụ phòng, chống thiên tai và phòng, chống dịch bệnh Covid-19. Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc tổ chức trực ban 24/24 giờ phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành của chính quyền các cấp ứng phó với thiên tai trong điều kiện dịch bệnh Covid-19. Xây dựng Quy trình nhắn tin SMS phòng chống thiên tai trên địa bàn tỉnh Bình Định.

15. Giao Sở Du lịch tổ chức rà soát phương án ứng phó thiên tai, bảo đảm an toàn cho du khách, các cơ sở du lịch trong điều kiện phòng, chống dịch bệnh Covid-19. Thông tin diễn biến bão, mưa lớn, lũ lụt cho du khách biết để chủ động phòng tránh, ứng phó. Tổ chức kiểm tra, đôn đốc công tác chằng chống, gia cường bảo đảm an toàn công trình du lịch, tham quan trước khi xảy ra thiên tai.

16. Giao Công ty TNHH Khai thác công trình Thủy lợi tổ chức cập nhật phương án ứng phó thiên tai các hồ chứa nước lớn, trình thẩm định và phê duyệt theo quy định, hoàn thành trước ngày 31/8/2022. Tổ chức kiểm tra, đánh giá hiện trạng công trình thuộc phạm vi quản lý, phát hiện và xử lý ngay giờ đầu khi có sự cố; đặc biệt là đối với các đập, hồ chứa thủy lợi có nguy cơ cao. Nâng cao năng lực cảnh báo, dự báo để hỗ trợ tham mưu điều tiết hồ chứa, phục vụ chỉ đạo vận hành an toàn hồ chứa và vùng hạ du. Đối với đập, hồ chứa có cửa van điều tiết lũ phải quan trắc, tính toán và dự báo khả năng gia tăng mực nước hồ… theo quy định và báo cáo về Ban Chỉ huy PCTT – TKCN và PTDS tỉnh, Sở Nông nghiệp và PTNT và lên trang điện tử thu thập thông tin điều hành hệ thống thủy lợi của Tổng cục Thủy lợi (địa chỉ: www.thuyloivietnam.vn).

17. Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh chịu trách nhiệm tổ chức, hướng dẫn các biện pháp phòng tránh, ứng phó thiên tai bảo đảm an toàn tính mạng, tài sản ở các khu kinh tế, khu công nghiệp, các cơ sở sản xuất trong điều kiện phòng, chống dich bệnh Covid-19 thuộc quyền quản lý. Kiểm tra, đôn đốc các đơn vị, doanh nghiệp chuẩn bị lực lượng, phương tiện, vật tư để triển khai các hoạt động phòng tránh, ứng phó bão, mưa lớn, lũ lụt và sạt lở đất.

18. Cảng vụ Hàng hải Quy Nhơn rà soát phương án PCTT và TKCN thuộc vùng biển quản lý trong điều kiện dịch bệnh Covid-19. Tổ chức lực lượng, phương tiện, trang thiết bị và hậu cần để ứng cứu thuyền viên bị thương, bị bệnh do mưa lớn, bão, dịch bệnh Covid-19 và phương tiện. Phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức công tác trục vớt tàu hàng bị chìm thuộc vùng biển ven bờ.

19. Giao các Ban Quản lý dự án tỉnh: Nông nghiệp và PTNT, Giao thông, Dân dụng và Công nghiệp kiểm tra, đôn đốc các nhà thầu tập trung thi công, đảm bảo công trình vượt lũ trước ngày 31/8/2022 trong điều kiện phòng, chống dịch bệnh Covid-19. Tổ chức lập và phê duyệt phương án ứng phó thiên tai theo quy định, đảm bảo an toàn công trình xây dựng khi mưa lũ, bão.

20. Báo Bình Định, Đài Phát thanh và Truyền hình Bình Định và các cơ quan thông tin đại chúng tăng cường thông tin về tình hình thiên tai, các biện pháp phòng ngừa, ứng phó trong điều kiện phòng, chống dịch bệnh Covid-19 để chính quyền các cấp, các cơ quan và cộng đồng được biết, chủ động thực hiện. Tuyên truyền, phổ biến kiến thức, kinh nghiệm, gương điển hình trong phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn.

21. Đài Khí tượng Thủy văn Bình Định tăng cường năng lực dự báo, cảnh báo; cung cấp thông tin khí tượng, thủy văn kịp thời cho các sở, ban, ngành và địa phương biết, chủ động tổ chức sản xuất, phòng chống thiên tai. Phát các bản tin về thời tiết nguy hiểm theo quy định: dự báo, cảnh báo khô hạn, bão, ATNĐ, mưa lớn, lũ lụt trên các sông phục vụ công tác chỉ đạo phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn của UBND tỉnh, Ban Chỉ huy PCTT- TKCN và PTDS tỉnh.

22. Các sở, ban, ngành, UBND các địa phương theo chức năng, nhiệm vụ được giao có trách nhiệm chỉ đạo, thực hiện công tác phòng tránh, ứng phó thiên tai và tìm kiếm cứu nạn trong điều kiện dịch bệnh Covid-19 thuộc phạm vi quản lý. Yêu cầu các Sở: Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng, Du lịch, Văn hóa và Thể thao, Giao thông vận tải, Công Thương, Thông tin và Truyền thông; Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh khẩn trương thực hiện Quyết định số 02/QĐ-UBND ngày 01/01/2022 của UBND tỉnh Bình Định về việc phân công cơ quan chủ trì soạn thảo các Quy định cụ thể trong quản lý, vận hành, sử dụng cơ sở hạ tầng xã hội - kỹ thuật bảo đảm yêu cầu phòng, chống thiên tai trên địa bàn tỉnh. Xây dựng dự thảo các Quy định, lấy ý kiến đóng góp các sở, ngành liên quan và trình UBND tỉnh phê duyệt. Thời hạn trình UBND tỉnh ngày 15/6/2022.

23. Khi xảy ra thiên tai, Thủ trưởng các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố chủ động xử lý tình huống thiên tai theo thẩm quyền, đồng thời báo cáo, đề xuất Chủ tịch UBND tỉnh, Thường trực Ban Chỉ huy PCTT – TKCN và PTDS tỉnh để kịp thời chỉ đạo.