Những điểm mới trong Dự thảo Luật trật tự, an toàn giao thông đường bộ trình Quốc hội Khóa XV.
Sau Kỳ họp thứ 6 Quốc hội khóa XV, Bộ Công an đã tiếp thu, chỉnh sửa dự thảo Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ gồm 09 chương, 89 điều với những điểm mới sau:
1. Bổ sung 05 điều mới
- Điều 36 quy định về Biển số xe:
Biển số xe được cấp và quản lý theo mã định danh của chủ xe, việc cấp biển số định danh giúp người dân không phải mang nhiều giấy tờ khi tham gia giao thông, giảm chi phí thời gian, đi lại mà vẫn bảo đảm thông tin chính xác khi thực hiện các thủ tục hành chính. Bên cạnh đó, còn hỗ trợ cơ quan quản lý nhà nước thực hiện công tác quản lý nhanh chóng, thuận lợi hơn, giảm nhân lực, tiết kiệm thời gian và chi phí lưu trữ, góp phần thực hiện có hiệu quả mục tiêu chuyển đổi số quốc gia, tiến tới sử dụng đăng ký xe điện tử, tích hợp trên ứng dụng VNeID, người dân sẽ không phải mang nhiều giấy tờ khi ra đường.
- Điều 37 quy định về Đấu giá biển số:
Đây là quy định rất cần thiết, giải quyết việc cấp biển số xe thông qua đấu giá, giảm số lượng giấy tờ khi đăng ký, công tác đăng ký xe đã phân cấp triệt để đến Công an cấp huyện, cấp xã đủ điều kiện, nhằm giảm số lần đi lại và thời gian chờ đợi của người dân và doanh nghiệp, công khai, minh bạch các thủ tục, lệ phí đăng ký, cấp biển số, phù hợp với các quy định hiện hành về việc cấp và quản lý biển số xe theo mã định danh của chủ xe, đáp ứng mục tiêu công dân số, Chính phủ số theo Đề án 06 của Chính phủ và khai thác, quản lý hiệu quả tài sản công.
- Điều 57 quy định về Điểm của giấy phép lái xe:
Đây là biện pháp nhằm quản lý nhà nước, vừa có tính chất răn đe, giáo dục, động viên cơ quan, tổ chức, cá nhân chấp hành pháp luật về trật tự, an toàn giao thông đường bộ, đáp ứng yêu cầu thực tiễn, ứng dụng chuyển đổi số trong công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông trong tình hình hiện nay, qua đó quản lý người lái xe trong suốt quá trình từ khi đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe, cho đến quá trình chấp hành pháp luật của người lái xe, việc vi phạm tái phạm, từ đó sẽ tác động tới hành vi, nâng cao ý thức của người tham gia giao thông, giúp cơ quan quản lý giám sát toàn diện quá trình chấp hành sau vi phạm của người lái xe.
- Điều 84 quy định về Quỹ giảm thiểu thiệt hại tai nạn giao thông đường bộ
Đây là quy định tạo cơ sở pháp lý đủ mạnh, rõ ràng để triển khai việc hỗ trợ nạn nhân do tai nạn giao thông đường bộ gây ra; hỗ trợ cho các lực lượng tham gia bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường bộ; hỗ trợ xây dựng công trình, thiết bị phòng ngừa, hạn chế tổn thất, thiệt hại do tai nạn giao thông đường bộ gây ra; khắc phục hậu quả vụ tai nạn giao thông, giảm thiểu thiệt hại do tai nạn giao thông đường bộ gây ra.
- Điều 88 quy định về Sửa đổi, bổ sung một số điều, khoản, điểm của các luật có liên quan:
Quy định người tham gia đấu giá phải nộp tiền đặt trước. Khoản tiền đặt trước do tổ chức đấu giá tài sản và người có tài sản đấu giá thỏa thuận, nhưng tối thiểu là 5% và tối đa là 20% giá khởi điểm của tài sản đấu giá, trừ tiền đặt trước đấu giá biển số xe thực hiện theo quy định của pháp luật về trật tự, an toàn giao thông đường bộ (tại khoản 1 Điều 39 của Luật Đấu giá tài sản), quy định về thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính (tại điểm a khoản 1 Điều 6 của Luật Xử lý vi phạm hành chính).
2. Gộp 04 điều thành 02 điều
- Điều 44 quy định về Bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đối với xe ô tô vận chuyển hành khách: Trên cơ sở gộp từ Điều 57 (Bảo đảm trật tự, an toàn giao thông trong vận chuyển hành khách bằng xe ô tô) và Điều 58 (Trách nhiệm của người lái xe, nhân viên phục vụ trên xe ô tô vận chuyển hành khách).
- Điều 48 quy định về Bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đối với xe ô tô vận chuyển hàng hóa: Trên cơ sở gộp từ Điều 39 (Bảo đảm trật tự, an toàn giao thông trong vận chuyển hàng hóa bằng xe ô tô) và Điều 59 (Trách nhiệm của người lái xe vận chuyển hàng hóa bằng xe ô tô).
3. Tách nội dung của một số điều thành 05 điều riêng biệt
- Điều 7 quy định về Giáo dục kiến thức pháp luật về trật tự, an toàn giao thông đường bộ (tách ra từ Điều 6).
- Điều 34 quy định về Phân loại phương tiện (tách ra từ Điều 3).
- Điều 68 quy định về Di chuyển phương tiện vi phạm dừng, đỗ trên đường bộ gây cản trở, ùn tắc giao thông hoặc nguy cơ dẫn đến tai nạn giao thông (tách ra từ Điều 63).
- Điều 70 quy định về Hệ thống giám sát bảo đảm an ninh trật tự, xử lý vi phạm trật tự, an toàn giao thông đường bộ, hệ thống kiểm soát tải trọng, khổ giới hạn xe trên đường bộ (tách ra từ Điều 64).
- Điều 74 quy định về Trung tâm chỉ huy giao thông (tách ra từ Điều 67).
- Điều 36 quy định về Biển số xe:
Biển số xe được cấp và quản lý theo mã định danh của chủ xe, việc cấp biển số định danh giúp người dân không phải mang nhiều giấy tờ khi tham gia giao thông, giảm chi phí thời gian, đi lại mà vẫn bảo đảm thông tin chính xác khi thực hiện các thủ tục hành chính. Bên cạnh đó, còn hỗ trợ cơ quan quản lý nhà nước thực hiện công tác quản lý nhanh chóng, thuận lợi hơn, giảm nhân lực, tiết kiệm thời gian và chi phí lưu trữ, góp phần thực hiện có hiệu quả mục tiêu chuyển đổi số quốc gia, tiến tới sử dụng đăng ký xe điện tử, tích hợp trên ứng dụng VNeID, người dân sẽ không phải mang nhiều giấy tờ khi ra đường.
- Điều 37 quy định về Đấu giá biển số:
Đây là quy định rất cần thiết, giải quyết việc cấp biển số xe thông qua đấu giá, giảm số lượng giấy tờ khi đăng ký, công tác đăng ký xe đã phân cấp triệt để đến Công an cấp huyện, cấp xã đủ điều kiện, nhằm giảm số lần đi lại và thời gian chờ đợi của người dân và doanh nghiệp, công khai, minh bạch các thủ tục, lệ phí đăng ký, cấp biển số, phù hợp với các quy định hiện hành về việc cấp và quản lý biển số xe theo mã định danh của chủ xe, đáp ứng mục tiêu công dân số, Chính phủ số theo Đề án 06 của Chính phủ và khai thác, quản lý hiệu quả tài sản công.
- Điều 57 quy định về Điểm của giấy phép lái xe:
Đây là biện pháp nhằm quản lý nhà nước, vừa có tính chất răn đe, giáo dục, động viên cơ quan, tổ chức, cá nhân chấp hành pháp luật về trật tự, an toàn giao thông đường bộ, đáp ứng yêu cầu thực tiễn, ứng dụng chuyển đổi số trong công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông trong tình hình hiện nay, qua đó quản lý người lái xe trong suốt quá trình từ khi đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe, cho đến quá trình chấp hành pháp luật của người lái xe, việc vi phạm tái phạm, từ đó sẽ tác động tới hành vi, nâng cao ý thức của người tham gia giao thông, giúp cơ quan quản lý giám sát toàn diện quá trình chấp hành sau vi phạm của người lái xe.
- Điều 84 quy định về Quỹ giảm thiểu thiệt hại tai nạn giao thông đường bộ
Đây là quy định tạo cơ sở pháp lý đủ mạnh, rõ ràng để triển khai việc hỗ trợ nạn nhân do tai nạn giao thông đường bộ gây ra; hỗ trợ cho các lực lượng tham gia bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường bộ; hỗ trợ xây dựng công trình, thiết bị phòng ngừa, hạn chế tổn thất, thiệt hại do tai nạn giao thông đường bộ gây ra; khắc phục hậu quả vụ tai nạn giao thông, giảm thiểu thiệt hại do tai nạn giao thông đường bộ gây ra.
- Điều 88 quy định về Sửa đổi, bổ sung một số điều, khoản, điểm của các luật có liên quan:
Quy định người tham gia đấu giá phải nộp tiền đặt trước. Khoản tiền đặt trước do tổ chức đấu giá tài sản và người có tài sản đấu giá thỏa thuận, nhưng tối thiểu là 5% và tối đa là 20% giá khởi điểm của tài sản đấu giá, trừ tiền đặt trước đấu giá biển số xe thực hiện theo quy định của pháp luật về trật tự, an toàn giao thông đường bộ (tại khoản 1 Điều 39 của Luật Đấu giá tài sản), quy định về thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính (tại điểm a khoản 1 Điều 6 của Luật Xử lý vi phạm hành chính).
2. Gộp 04 điều thành 02 điều
- Điều 44 quy định về Bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đối với xe ô tô vận chuyển hành khách: Trên cơ sở gộp từ Điều 57 (Bảo đảm trật tự, an toàn giao thông trong vận chuyển hành khách bằng xe ô tô) và Điều 58 (Trách nhiệm của người lái xe, nhân viên phục vụ trên xe ô tô vận chuyển hành khách).
- Điều 48 quy định về Bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đối với xe ô tô vận chuyển hàng hóa: Trên cơ sở gộp từ Điều 39 (Bảo đảm trật tự, an toàn giao thông trong vận chuyển hàng hóa bằng xe ô tô) và Điều 59 (Trách nhiệm của người lái xe vận chuyển hàng hóa bằng xe ô tô).
3. Tách nội dung của một số điều thành 05 điều riêng biệt
- Điều 7 quy định về Giáo dục kiến thức pháp luật về trật tự, an toàn giao thông đường bộ (tách ra từ Điều 6).
- Điều 34 quy định về Phân loại phương tiện (tách ra từ Điều 3).
- Điều 68 quy định về Di chuyển phương tiện vi phạm dừng, đỗ trên đường bộ gây cản trở, ùn tắc giao thông hoặc nguy cơ dẫn đến tai nạn giao thông (tách ra từ Điều 63).
- Điều 70 quy định về Hệ thống giám sát bảo đảm an ninh trật tự, xử lý vi phạm trật tự, an toàn giao thông đường bộ, hệ thống kiểm soát tải trọng, khổ giới hạn xe trên đường bộ (tách ra từ Điều 64).
- Điều 74 quy định về Trung tâm chỉ huy giao thông (tách ra từ Điều 67).
Tác giả bài viết: Thu Hà
Ý kiến bạn đọc
BÀI ĐĂNG TRONG TUẦN ĐƯỢC NHIỀU NGƯỜI QUAN TÂM
