Kế hoạch Bảo đảm trật tự, an toàn giao thông, trật tự xã hội trong hoạt động vận tải hành khách thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch Covid-19

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Thực hiện nghiêm túc, hiệu quả nhiệm vụ, giải pháp bảo đảm trật tự, an toàn giao thông, trật tự xã hội (TTATGT, TTXH) theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và Bộ trưởng Bộ Công an về thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch Covid-19; tạo điều kiện để vận chuyển hành khách phục vụ nhu cầu đi lại của Nhân dân thuận lợi, an toàn; vận tải hành khách, hàng hóa được thông suốt. Kiềm chế TNGT và không để xảy ra các vụ TNGT đặc biệt nghiêm trọng, các vụ liên quan đến phương tiện chở khách, ô tô vận tải hàng hóa; tổ chức phân luồng, phân tuyến, hướng dẫn giao thông đảm bảo an toàn thông suốt, không để ùn tắc giao thông tại các chốt kiểm soát phòng, chống dịch Covid-19; đấu tranh có hiệu quả với các loại tội phạm và vi phạm pháp luật trên các tuyến giao thông (đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa).
2. Phối hợp với các Cấp, Ngành liên quan khôi phục lại hoạt động vận tải đảm bảo an toàn, phù hợp với công tác phòng, chống dịch Covid-19, đưa đời sống sinh hoạt của người dân dần trở lại trạng thái “bình thường mới”.
3. Huy động tối đa lực lượng, phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ và triển khai đồng bộ, quyết liệt các biện pháp công tác bảo đảm TTATGT, TTXH. Trong khi làm nhiệm vụ, cán bộ, chiến sỹ phải nêu cao tinh thần trách nhiệm, văn hóa ứng xử, hiệu lực, hiệu quả công tác; chấp hành nghiêm các quy định, quy trình công tác và điều lệnh Công an nhân dân; nâng cao cảnh giác, đảm bảo an toàn khi thi hành nhiệm vụ. CBCS tuân thủ nghiêm các quy định về phòng, chống dịch trong quá trình thi hành nhiệm vụ, hạn chế tối đa lây nhiễm Covid-19.

II. NỘI DUNG VÀ BIỆN PHÁP THỰC HIỆN

1. Chủ động phối hợp với các ngành Giao thông vận tải, Y tế, Công thương, Nông nghiệp và lực lượng có liên quan tham mưu chính quyền địa phương, Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch Covid-19 triển khai thực hiện thống nhất, đồng bộ các giải pháp về tổ chức hoạt động vận tải đảm bảo thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch Covid-19 theo từng tiêu chí và cấp độ dịch bệnh đã được Bộ Y tế và Bộ Giao thông vận tải hướng dẫn thực hiện.
2. Tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các lực lượng tham gia phòng, chống dịch Covid-19, bảo đảm an sinh xã hội; huy động lực lượng, phương tiện tăng cường thực hiện các giải pháp bảo đảm TTATGT, TTXH; sử dụng đồng bộ các biện pháp nghiệp vụ, chủ động nắm tình hình và tăng cường tuần tra kiểm soát, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm là nguyên nhân trực tiếp gây tai nạn giao thông, ùn tắc giao thông trên các tuyến giao thông đường bộ, đường sắt và đường thủy nội địa. Phối hợp với ngành Giao thông vận tải bảo đảm hoạt động vận tải thông suốt trên toàn tỉnh, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho việc vận chuyển hành khách, hàng hóa, nông sản, vật tư đầu vào phục vụ sản xuất nông nghiệp và tiêu thụ, xuất khẩu nông sản.
3. Đẩy mạnh công tác phối hợp tuyên truyền, giáo dục, phổ biến pháp luật về trật tự, an toàn giao thông thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch Covid-19; phối hợp với các cơ quan báo chí, phát thanh truyền hình mở đợt tưyên truyền rộng rãi về mục đích, ý nghĩa, nội dung kế hoạch này; tăng cường tuyên truyền các quy định của pháp luật về an toàn giao thông, kỹ năng tham gia giao thông an toàn; phối hợp với các tổ chức chính trị xã hội tuyên truyền, vận động Nhân dân chấp hành và thực hiện yêu cầu “5K” trong phòng, chống dịch bệnh Covid-19, thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu dịch Covid-19.
4. Chủ động công tác điều tra cơ bản, xây dựng kế hoạch, phương án bố trí lực lượng, phương tiện phối hợp Công an các địa phương liên quan tổ chức phân luồng giao thông từ xa các địa phương liền kề, vùng giáp ranh, kịp thời giải quyết các sự cố giao thông; xử lý nghiêm các trường hợp không chấp hành, gây cản trở giao thông, chống lại lực lượng thi hành công vụ; tuyên truyền kịp thời định hướng dư luận, tạo sự đồng thuận của người dân và răn đe, phòng ngừa đối tượng vi phạm. Tổ chức phân luồng, điều tiết giao thông thông suốt, tuyệt đối không để ùn tắc giao thông, nhất là tại các chốt kiểm soát phòng, chống dịch.
5. Chủ động nắm chắc tình hình, phân tích, đánh giá, dự báo tình hình hoạt động của các đối tượng có hành vi vi phạm pháp luật trên tuyến giao thông. Thông qua hoạt động tuần tra kiểm soát, kịp thời phát hiện và bắt giữ các loại tội phạm hoạt động trên các tuyến giao thông, nhất là các trường hợp lợi dụng việc cấp giấy nhận diện có mã QR Code cho các phương tiện chở hàng hóa thiết yếu để vi phạm pháp luật, như: Vận chuyển hàng cấm, hàng lậu, gian lận thương mại; chở người từ vùng dịch đến các địa phương khác không đúng quy định; chở người nhập cảnh trái phép; làm giả hoặc sử dụng mã QR Code của xe khác, tẩy xóa thời hạn giấy xét nghiệm Covid-19...
6. Kết nối dữ liệu dân cư với dữ liệu về tiêm chủng, xét nghiệm, quản lý người nhiễm Covid-19 khỏi bệnh để triển khai thống nhất việc ứng dụng mã QR trên thẻ căn cước công dân (hoặc hình thức phù hợp đối với những người chưa có thẻ căn cước công dân mới) phục vụ việc quản lý đi lại của người dân và công tác phòng, chống dịch Covid-19.
7. Tiếp tục triển khai các phương án phòng, chống đua xe trái phép theo Kế hoạch số 409/KH-CAT-PC08 ngày 20/4/2020 của Giám đốc Công an tỉnh về phòng, chống đua xe trái phép và Công văn số 2498/CAT-PC08 ngày 30/9/2021 của Giám đốc Công an tỉnh về tăng cường nắm tình hình, phát hiện, ngăn chặn, xử lý các vụ đua xe trái phép, đảm bảo TTATGT sau thời điểm nới lòng các biện pháp giãn cách xã hội từ nay đến hết năm 2021; chủ động điều tra cơ bản, nắm tình hình trên các tuyến, địa bàn, trang mạng xã hội..., tăng cường lực lượng tuần tra kiểm soát để kịp thời phát hiện, ngăn chặn ngay từ khi nhen nhóm, tụ tập, không để các đối tượng lợi dụng việc giãn cách xã hội để tổ chức đua xe trái phép, chạy xe lạng lách, đánh võng, gây rối trật tự công cộng; thực hiện nghiêm túc Kế hoạch số 491/KH-CAT-PC08 ngày 12/3/2021 của Giám Công an tỉnh về tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm theo chuyên đề “Người điều khiển xe trên đường mà trong cơ thể có chất ma túy, vi phạm nồng độ cồn”.

III. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ

1. Phòng Tham mưu
Phối hợp Phòng Cảnh sát giao thông  tham mưu Giám đốc Công an tỉnh chỉ đạo, theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc Công an các đơn vị, địa phương triển khai thực hiện Kế hoạch và tổng hợp tình hình báo cáo theo quy định.
2. Phòng Cảnh sát giao thông, Công an các huyện, thị xã, thành phố
Tổ chức triển khai các nội dung tại Mục II của Kế hoạch này; đồng thời, nắm tình hình, chủ động phối hợp tham mưu triển khai thực hiện thống nhất, đồng bộ các giải pháp về tổ chức hoạt động vận tải đảm bảo thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch Covid-19 theo từng tiêu chí và cấp độ dịch bệnh. Tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các lực lượng và bố trí lực lượng tham gia phòng, chống dịch Covid-19, bảo đảm an sinh xã hội; bố trí lực lượng, phương tiện thích hợp thực hiện các giải pháp bảo đảm TTATGT, TTXH; tăng cường TTKS, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm là nguyên nhân trực tiếp gây nên TNGT, ùn tắc giao thông. Phối hợp với ngành Giao thông vận tải bảo đảm hoạt động vận tải thông suốt, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho việc vận chuyển hành khách, hàng hóa... Tổ chức phân luồng, điều tiết giao thông thông suốt, tuyệt đối không để ùn tắc giao thông, nhất là tại các chốt kiểm soát phòng, chống dịch; xử lý nghiêm các trường hợp không chấp hành gây cản trở giao thông, chống lại lực lượng thi hành công vụ; phòng ngừa, đấu tranh có hiệu quả với các loại tội phạm hoạt động trên các tuyến giao thông. 
3. Phòng Cảnh sát QLHC về TTXH
Tham mưu Giám đốc và thực hiện công tác tích hợp xác thực định danh điện tử trên thẻ Căn cước công dân có gắn chíp phục vụ công tác đăng ký quản lý phương tiện cơ giới đường bộ, phương tiện thủy nội địa, công tác xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ, đường thủy nội địa... Tổ chức triển khai ứng dụng VNEID nhằm hỗ trợ khai báo di chuyển nội địa xác nhận mã QR để việc đi lại khi qua chốt kiểm dịch nhanh chóng hơn, góp phần phòng, chống và hạn chế lây lan dịch Covid-19.
4. Các phòng thuộc khối Cảnh sát điều tra
Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được phân công chủ động tấn công trấn áp các loại tội phạm, trọng tâm là các loại tội phạm về ma túy, môi trường, làm hàng giả, không rõ nguồn gốc xuất xứ, đầu cơ, tăng giá gây bất ổn thị trường, các hành vi vi phạm về lợi dụng việc cấp giấy nhận diện có mã QR Code cho các phương tiện chở hàng hóa thiết yếu để vi phạm pháp luật, như: Vận chuyển hàng cấm, hàng lậu, gian lận thương mại; chở người từ vùng dịch đến các địa phương khác không đúng quy định; làm giả hoặc sử dụng mã QR Code của xe khác, tẩy xóa thời hạn giấy xét nghiệm Covid-19, đua xe trái phép...

5. Phòng Công tác chính trị
- Tăng cường thời lượng phát sóng, đưa tin, bài tuyên truyền về công tác bảo đảm TTATGT-TTXH trong hoạt động vận tải hành khách, tập trung tuyên truyền hoạt động của lực lượng Công an nói chung, lực lượng CSGT nói riêng nhằm tác động mạnh đến ý thức chấp hành pháp luật cũng như công tác phòng, chống dịch Covid-19 của người dân khi tham gia giao thông; đồng thời tranh thủ sự đồng tình, giúp đỡ của nhân dân đối với lực lượng Công an trong thực thi nhiệm vụ.
- Theo dõi và chủ động trao đổi Công an các đơn vị, địa phương để tham mưu đề xuất Giám đốc Công an tỉnh khen thưởng kịp thời những tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc; kiểm tra, chấn chỉnh Điều lệnh CAND.

6. Phòng Hậu cần 
Đảm bảo kinh phí, đề xuất các biện pháp, trang cấp cho lực lượng Công an các đơn vị, địa phương các trang thiết bị để phòng, chống dịch Covid-19 trong quá trình thực hiện Kế hoạch này theo đúng quy định tài chính. 

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Công an các đơn vị, địa phương căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, tùy tình hình thực tế xây dựng kế hoạch tổ chức thực hiện, gửi về Công an tỉnh (qua phòng CSGT) để theo dõi, chỉ đạo.
2. Giao phòng Cảnh sát Giao thông chủ trì, phối hợp với phòng Tham mưu và các đơn vị, địa phương có liên quan giúp Lãnh đạo Công an tỉnh theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn, kiểm tra thực hiện các nội dung của Kế hoạch này. Quá trình thực hiện có khó khăn, vướng mắc Công an các đơn vị, địa phương báo cáo Công an tỉnh (qua phòng CSGT) để tập hợp, báo cáo Lãnh đạo Công an tỉnh chỉ đạo./.